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1947年中华民国内政部发布中国南海诸岛位置图,确定南海十一段线,1953年改为九段线。

富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。2012年1月21日,驻守在祖国南端的西沙边防官兵来到西沙石岛,高举鲜艳的五星红旗和大红灯笼,向全国人民拜年。
新华社

赌博大平台网址 ,富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。  20世纪30年代,中国对南海诸岛行使主权的标志性事件有三个。

全国网上十大正规赌博 ,中国外交部发言人2月29日关于南海问题的表态引起外界高度关注。发言人洪磊说,“没有任何国家包括中国对整个南海提出主权声索”。外界有分析人士据此妄称,中国在南海问题上的立场有所软化云云。

富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。  一是正本清源,对南海水陆地图进行审查和修正。20世纪30年代初,我国缺乏全国实测详图,各地出版的地图类多抄袭陈编,以讹传讹,甚至不加审察地翻印外国出版的中国地图,以致造成国家疆域任意出入,名称不一,对维护我国西沙、南沙群岛主权极为不利。为此,中国政府组织有关部门对历史遗留下来的南海地图进行审查、修正,从1930年开始,到1935年4月结束,最终出版了《中国南海岛屿图》,确定了我国的南海疆域面积,以及岛礁数量、名称与分布。这是国家对南海诸岛行政管辖权的重要标志。

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正规赌博提现游戏 ,  二是划定断续海疆线,明确国家的海上疆域范围。1935年4月,中国政府编印出版的《中国南海岛屿图》,就确定我国南海最南端的疆域线至北纬4°,我国最南端的领土是曾母暗沙。南海海疆线的确定,主要依据是中国历史上对南海诸岛最先发现、最先命名、最先管辖和最先居住等典籍、资料、物证等。对于中国南海海疆线及这条断续国界线内所包括岛礁的主张,一直到20世纪70年代,富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。美国、日本、法国等周边国家的宗主国以及独立后的南海周边各国都没有提出异议,他们自己出版的地图、发布的公告和文件也都是以此为据。

富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。3月6日,中国外长杨洁篪在十一届全国人大五次会议举行的记者招待会上,再次强调了南海问题。他说,中方一贯主张以事实为基础。根据国际关系的基本准则,由直接当事国通过谈判妥善解决南海的争议。在争议解决之前,可以“搁置争议、共同开发”。

富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。富含波斯湾争论的非当事国,就规定本国波的尼亚湾最南面包车型大巴国土线至北纬4°。  三是派遣军政官员分赴南海诸岛彰显主权。中国政府发布《南海岛屿图》之
后,经常派遣军政官员乘坐军舰前往南海诸岛树立主权碑,升旗鸣炮,派兵驻扎。在外国军队侵占我南海诸岛的时候,中国政府进行严正抗议,并派舰艇前往,反击
外国入侵。与此同时,还在一些岛屿上设立灯塔、气象台站等航海标志。这些行动是国家捍卫宣示疆域及领土的重要标志。

中国的立场再明确不过,有关国家所谓“维护南海航行自由”的借口是站不住脚的。正如2月29日洪磊所言,“事实证明,南海的航行自由和安全从来不是问题,没有因为南海争议受到任何影响。希望各方,包括南海争议的非当事国,多做有利于维护本地区和平稳定的事情。”

  按照国际法惯例,中国在南海宣布的传统海疆线已经构成法律上承认的“历史性主权”。1982年《联合国海洋法公约》确定了领海、专属经济区、大陆架等新的海洋秩序,致使南海周边国家纷纷对南海主权及海洋权
益提出各种各样的声索。对于这些声索国提出的各种要求和主张,要区别对待,一个国家一个国家的进行谈判,因为各个声索国所面临的问题是有区别的。无论如
何,南海传统海疆线作为国际法中规定的“历史性主权”的原则不能改变,道理很简单,不能用半个世纪之后的新法规去改变15世纪以来就已经形成的南海版图。
成文法要尊重习惯法,新法规要尊重传统法规,这是国际法的通则。

但现实却是,一些南海主权声索国与一些原本不是声索国的国家也掺合进来,或轮番在南海地区举行联合军事演习,或强行招标开采南海油气,刻意给南海地区制造不稳定的气氛。

  20世纪30年代日本侵略中国后,强行占领了南沙群岛,并将其改名为“新南群岛”,划归台湾(当时台湾为日本殖民地)总督管辖。抗战胜利后,中国政府根据1943年12月中美英三国签署的《开罗宣言》“使日本所窃取于中国之领土,例如满洲、台湾、澎湖群岛等,归还中华民国”和1945年7月中美英三国促令日本投降的《波茨坦公告》“开罗宣言之条件必将实施,而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定其他小岛之内”,于1945年10月25日收复台湾,随后正式收复西沙群岛和南沙群岛。

那么,各国的南海诉求究竟是什么?争议的焦点又在哪里?《国际先驱导报》知名南海问题专家李国强做出权威梳理。

  这个时期中国对南海行使主权和管辖权的标志性事件有两个。

李国强 (知名南海问题专家、社科院中国边疆史地研究中心研究员)

  一是派军舰收复西沙群岛和南沙群岛,恢复行使国家主权。中国军舰在西沙和南沙群岛诸岛登陆之后,举行了接收仪式,升起了国旗,竖立了国权碑,整修了岛上设施,并且在岛上驻军守卫。

《国际先驱导报》文章
2012年3月1日中国外交部发言人指出:“没有任何国家包括中国对整个南海提出主权声索”,这一表述引起国内外的关注。那么中国对南海主权声索的内涵究竟是什么?南海争议区域究竟如何?

  二是绘制南沙群岛地图,重新命名南沙群岛及其群体和个体的名称,编写和出版最早的南沙群岛地理志。重申中国最南端的领土是曾母暗沙,用断续国界线清晰地标绘出中国的海上疆界线,重新命名了119个南海诸岛全部岛礁沙滩名称,并提出了对前往南海诸岛进行捕捞作业渔民进行保护的措施。中国政府岛各岛群名称做了调整,按照诸岛在南海海域所处的地理位置,把原来的“团沙群岛”改名为“南沙群岛”,把原来的“南沙群岛”改为“中沙群岛”。这些举措,都是中国对南海诸岛行使管辖权的重要标志。

整个南海海域的面积为350万平方公里,其中南海九条断续线之内,中国主张拥有主权、管辖权的海域面积为200多万平方公里。也就是说,中国对南海200多万平方公里范围内的岛礁滩沙和海域拥有神圣不可侵犯的主权和管辖权。

  1947年1月28日,中国外交部照会法驻华大使,抗议法国军队入侵中国西沙群岛珊瑚岛。抗战胜利后,中国政府收复了西沙、南沙群岛,为确定与公布西沙、南沙群岛的范围和主权,当时中国政府内政部于4月14日邀请各有关机关派员进行商讨,其讨论结果是:(1)南海领土范围最南应至曾母滩,此项范围抗战前我国政府机关学校及书局出版物,均以此为准,并曾经内政部呈奉有案,仍照原案不变;(2)西沙、南沙群岛主权之公布,由内政部命名后,附具图说,呈请民国政府备案,仍由内政部通告全国周知,在公布前,并由海军总司令部将各该群岛所属各岛,尽可能予以进驻;(3)西沙、南沙群岛渔汛瞬届,前往各群岛渔民由海军总司令部及广东省政府予以保护及运输通讯等便利。这就是当时中国政府对确定西沙、南沙群岛主权范围,为维护群岛主权和管辖权而采取的必要措施。这就是当时我国政府所理解的我国对西沙、南沙群岛的领土主权范围以及对西南沙行使主权和管辖的具体措施。

中国尚未公布南沙领海基线

  10月,为了使确定西沙、南沙群岛的范围和主权具体化,当时的内政部方域司及时印制了《南海诸岛位置图》,该图在南海海域中标有东沙群岛、西沙群岛、中沙群岛和南沙群岛,并在其四周画有国界线,以示属中国领土,国界线最南端标在北纬左右,这种画法一直延用至今。同时,公布了南海诸岛170多个岛、礁、沙、滩的名称。当时南海的周边国家并未提出任何异议,甚至包括美国在内的世界许多国家是承认的,在其正式出版物中也尊重这一历史事实。

中国南海疆域的形成经过了漫长的历史发展过程。自汉代至唐代,中国人民在南海活动的基本区域限于近海以及东沙群岛、西沙群岛局部海域;至宋元两代,随着渔业产生活动的日益活跃、水师“巡视”海疆的日益频繁,中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛局部海域已纳入国家版图之内;至明清时期,中国人民在南海的活动范围几乎遍及南海诸岛,历代政府对南海诸岛及其附近海域的主权管辖已形成规制;近代以来,中国政府进一步加强并有效行使对南海诸岛的主权管辖,1947年通过规范南海诸岛地名以及地图的标绘,再次明确以曾母暗沙为中国最南端,并以断续线为南海疆域线,从而最终形成中国南海疆域的实质范围。

  11月,中华民国内政部完成了南海划界,即“九段线”的确定。这条线最南到北纬4°的曾母暗沙,重新命名了119个南海诸岛全部岛礁沙滩名称,奠定了中国南海疆界的基本走向。有一种说法为,国民政府内政部方域司公布了南海诸岛的地图,在这张地图上南海第一次出现的是11条断续国界线。1949年后,这条线被继承下来。1953年,去掉了北部湾的两条断线,剩下9条,这就是今天人们经常提到的“九段线”。

从1948年中国正式公布南海断续线以来,中国一直坚持对线内岛礁滩沙和海域拥有主权,这一立场不仅反映在历次政府表态、各类地图和中国对南海行使实际管辖的长期实践中,而且在1958年《中华人民共和国政府关于领海的声明》、1992年《中华人民共和国领海及毗连区法》、1998年《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》等若干国内法中均有充分、明确的体现。

  从1947年起南海诸岛就归广东省管辖,4月内政部在致广东省政府的公函中写道:“西、南沙群岛范围及主权之确定与公布”,这句话界定了南海海疆线的含义。换句话说,海疆线明确标出了我国在南海诸岛的领土主权范围,确认了至少从15世纪起就被列人中国版图的南海诸岛的海上疆界,在此界线内的岛屿及其附近海域,受我国的管辖和控制。(作者:张召忠)

现代国际法中有关领土取得的基本原则包括“时际法”、“发现”、“先占”、“有效管辖”等等。根据国际法的基本原则,审视中国最早发现南海、最早命名南海、最早开发与经营南海、对南海进行最早并连续不断的行政管辖的历史依据,可以确定的是,中国南海疆域的形成,不仅是历史发展的必然,而且具有唯一性和连续性,完全符合国际法的基本原则。对此,在相当长的时期中,世界上没有任何国家提出过任何异议,相反它们都承认或默认了中国拥有南海诸岛主权的基本事实。

1996年5月15日,中国政府就大陆领海的部分基线和西沙群岛的领海基线发表声明,明确了中国在西沙群岛的领海基线,进而明确了从西沙群岛领海基线量起不超过12海里的领海宽度范围是中国领土的组成部分,中国的主权及于领海的水域、上空、海床和底土。

尽管在该声明中,保留了“将再行宣布中华人民共和国其余领海基线”的权利,但为了维护南海的和平稳定,中国政府尚未公布南沙群岛领海基线,但毫无疑问的是,一方面中国对南沙群岛及其附近海域拥有主权、管辖权的立场从未有所变化,另一方面始终以南海断续线为主张拥有主权、管辖权的范围,从未将此主张扩大化。12
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